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2026-08-31

西部法制网|比什凯克峰会启新程 上合组织高质量发展赋能区域命运共同体建设

近日,2026年上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦比什凯克隆重举办。国家主席习近平出席峰会,同各成员国领导人齐聚一堂,围绕新形势下上合组织多领域深化合作、国际及地区热点问题深入磋商,为上合组织高质量发展布局谋篇,为全球治理体系改革与完善贡献上合力量,持续为构建上海合作组织命运共同体注入全新动力。
作为上合组织发展的重要里程碑,2025年天津峰会立足长远,擘画了组织未来十年发展蓝图,正式开启上合组织高质量发展全新阶段。一年来,各成员国积极落实峰会共识与中方系列合作倡议,在安全互信、经贸往来、科技创新、绿色发展、民生共建等领域深耕细作,一系列务实合作成果落地生根,区域协同发展势能持续积聚,让上海精神在新时代绽放出更强生命力。
坚守安全底线 筑牢区域稳定屏障
安全是发展的前提,稳定是繁荣的根基。始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的核心原则,是上合组织行稳致远的根本保障。天津峰会明确提出构筑地区安全共同体,打造动荡国际局势中的稳定锚,同时揭牌成立上合组织应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心四大专业机构,构建起系统化、专业化、常态化的安全合作机制体系,为成员国协同抵御安全风险筑牢制度根基。


一年来,各成员国依托全新合作机制,持续深化反恐维稳、去极端化、网络安全治理、跨国犯罪打击等领域务实协作,精准应对各类新型安全威胁。针对恐怖主义网络化、智能化、全球化的新型特征,7月23日,上合组织“天山—2026”联合网络反恐演习在新疆乌鲁木齐圆满举行。演习聚焦“三股势力”网络渗透破坏的突出问题,设置实战化演练场景,全方位锤炼成员国协同处置、联合防控的实战能力。上合组织地区反恐怖机构执委会负责人基尚·辛格高度评价,此次演习组织严密、贴合实战、成效突出,有效提升了区域网络安全联防联控水平。


在全球治理领域,中方提出的全球治理倡议持续落地见效,获得近160个国家和国际组织的广泛支持,60余个国家加入“全球治理之友小组”,从中国方案稳步转化为国际共识与实践成果。多国政要及专家表示,该倡议契合当前全球治理体系变革的迫切需求,上合组织始终践行真正的多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系,为世界和平与稳定发挥着不可替代的重要作用。
深耕务实合作 激活区域发展动能
互联互通深化、经贸合作提质,是上合组织赋能区域共同发展的核心抓手。在中国与吉尔吉斯斯坦边境的新疆伊尔克什坦口岸,全天候通关模式让跨境贸易高效运转,冷链货车有序通关、智能设备快速核验,口岸活力持续迸发。自该口岸推行7天24小时货运通关以来,单车查验时长从15分钟压缩至3分钟以内,跨境整体通行效率提升40%。2026年上半年,口岸累计监管进出口货物突破200万吨,同比大幅增长58%,成为区域经贸畅通的生动缩影。


自建组以来,上合组织成员国经贸合作持续提质扩容,贸易规模实现跨越式增长。数据显示,中国与上合组织其他成员国贸易额从2001年的121亿美元攀升至2025年的5235亿美元。2026年前7个月,双方进出口总额达2.42万亿元,同比增长14.9%,经贸韧性持续凸显。与此同时,中方对上合组织成员国投资力度持续加大,2025年全行业直接投资达33亿美元,落地建设30余家经贸合作区,精准助力各国完善产业体系、提升发展能力,推动区域产业链、供应链深度融合、协同共进。


政企联动、多边对接持续释放合作红利。7月30日,中国—上合组织地方经贸合作大会在比什凯克成功举办,百余家中外企业面对面精准对接、深入洽谈,最终达成193项合作意向,签约贸易订单金额达17.4亿元。上合组织副秘书长索海尔·汗表示,各成员国应持续深化互学互鉴、畅通合作渠道,构建更加紧密团结、互利共赢的区域经贸格局。


务实合作重在落地、贵在长效。一年来,中吉乌铁路等跨国重大基建项目稳步推进,中欧班列常态化畅通运行,跨境公路、铁路、能源管道等互联互通基础设施持续完善,搭建起亚欧大陆高效联通的合作桥梁。在民生领域,中方承诺的100个“小而美”民生项目已落地超三分之二,文化中心、孔子学院、鲁班工坊、青年交流平台等载体持续扩容,全方位夯实上合组织民心相通的合作根基,获得各国各界广泛认可。
锚定高质量发展 夯实区域繁荣根基
绿色转型、数字升级、科技创新,正成为上合组织高质量发展的核心引擎。在乌兹别克斯坦吉扎克州,由中企投资建设的500兆瓦光伏电站项目有序运营,戈壁荒滩上的光伏矩阵源源不断输送清洁电力。项目全面建成后,年发电量可达11亿千瓦时,能够满足40万当地居民日常用电需求,为当地绿色低碳发展注入强劲动力。


依托天津峰会合作共识,中方携手各成员国大力推进新能源领域合作,布局的“千万千瓦光伏”“千万千瓦风电”绿色能源项目已落地近四分之三,持续为区域可持续发展注入清洁动能。同时,峰会发布的能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新等5份合作声明全面落地,7大领域合作应用平台全部投入使用,累计孵化落地160余个优质合作项目,全方位推动区域合作向高端化、智能化、绿色化升级。


人工智能领域合作更是亮点纷呈。近期,上合组织国家人工智能产业合作交流活动在天津举办,同步在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦设立海外分会场,多国行业代表齐聚云端,共探人工智能跨境合作新路径、新机遇。吉尔吉斯斯坦相关负责人表示,中国人工智能产业发展成果丰硕、经验成熟,吉方将积极借鉴中方先进技术与发展理念,结合本国国情推进人工智能产业布局,助力数字经济高质量发展。


历经二十余年发展,上合组织已从6个创始成员国,发展为覆盖亚欧非三大洲、涵盖27个国家的综合性区域合作组织,合作领域从传统安全拓展至50余个细分领域,成为全球幅员最广、人口最多、发展潜力巨大的区域合作平台。
站在全新发展起点,中方将继续秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,扎实落实四大全球倡议,持续深化各领域务实合作,与各成员国携手同心、深耕共赢,不断丰富上合组织命运共同体内涵,为维护世界和平稳定、促进全球共同繁荣持续贡献上合智慧与中国力量。

「编者按」

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