人民网北京10月22日电 （郝萍、吴楠）近日，公安部印发《公安机关深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案》（以下简称《方案》），持续深化公安改革，在公安领域更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
《方案》明确，对典当特种行业许可证核发直接取消审批；对保安培训许可证核发由审批改为备案；对旅馆业特种行业许可证核发、公章刻制业特种行业许可证核发和互联网上网服务营业场所信息网络安全审核实行告知承诺，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定；对保安服务许可证核发等7项涉企经营许可事项进一步优化审批服务，其中保安服务许可证核发审批时限由30个工作日压减至20个工作日。
《方案》要求，要强化改革系统集成和协同配套，实施涉企经营许可事项清单管理，清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营，确保企业充分享受改革红利。要推进电子证照归集使用，完善电子证照有关标准、规范和式样，2022年底前全面实现涉企证照电子化。
此外，《方案》还要求要创新和加强事后事中监管，明确监管责任，完善监管方式，制定全国统一、简明易行的监管规则，建立健全技术、安全、治理、产品、服务等方面的国家标准，为监管提供明确指引。要加强督导检查，强化跟踪问效，加大对创新经验、先进典型的发现、挖掘力度，为进一步深化“证照分离”改革积累可复制可推广的创新做法和经验。
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