高质效检察管理是检察工作现代化的核心支撑与必然要求。当前，基层检察管理在政治建设、服务发展、办案质效、队伍建设、数字化政务及制度体系等方面仍存在短板，需以问题为导向，从政治引领、服务大局、办案提质、队伍强基等维度系统谋划，夯实基层检察工作现代化根基。
一、高质效检察管理面临的主要问题
（一）政治建设方面。政治建设是检察队伍的“根”与“魂”，但基层实践中仍存在政治标准量化难、党建与业务融合不够、日常建设流于形式等问题，制约了政治引领作用的发挥。
（二）服务发展方面。尽管基层检察院在服务大局中打造了不少品牌，但仍存在统筹不足、碎片化、浅层化现象；服务跟进不够及时、针对性不强；参与社会治理和诉源治理的刚性及成效不足，服务群众的深度和广度有待提升。
（三）办案质效方面。基层办案质效虽有所提升，但“高质效”案件偏少，多数仍停留在“一般化”合格层面。侦查监督与协作配合机制不畅、法检会商机制不健全、繁简分流落实缓慢等问题依然突出。数字检察推进中，检察官大数据意识薄弱、运用能力不足、外部数据获取难，成为制约监督质效的瓶颈。
（四）队伍建设方面。队伍结构不优、梯次发展不畅，内部及上下级院之间协同不足，制约了履职整体效能。
（五）数字化政务方面。检务保障数字化缺乏系统指引，符合现代化管理需求、具有检察特色的数字政务体系尚未形成。
（六）管理制度方面。部分制度机制滞后于实践发展，难以有效指导工作和规范管理，亟待更新完善。
二、以高质效管理助推检察工作现代化的路径
（一）强化政治引领，构建“从政治上着眼”的立体化机制。一是建立政治标准量化评价体系。制定干警政治素质考察评价办法，从理论学习、意识形态、纪律遵守等方面细化指标，对严重违反政治纪律的实施“一票否决”，并纳入日常督察考核。二是推动党建与业务深度融合。出台融合指导意见，实现党建与业务同部署、同落实、同考核。三是推进文化强检。将习近平法治思想、文化思想融入检察文化建设，制定检察文化发展纲要，增强思想引领和精神动力。
（二）统筹服务大局，打造检察品牌矩阵。一是构建上下一体、各具特色的服务品牌体系。围绕“检察工作现代化服务中国式现代化”目标，出台服务大局的标准化指引，鼓励基层结合实际推出差异化举措。二是开展专项检察行动。结合中央和地方经济工作会议精神，制定覆盖多领域的专项计划，推进涉案企业合规、公益诉讼、弱势群体支持起诉等工作。三是完善为民办实事评价机制。建立群众满意度调查及典型案例评选机制，推动检察服务更加贴近民生需求。
（三）提升办案质效，构建系统化培育模式。一是建设统一数据共享平台。推动公检法司及政务数据互联互通，建立自上而下、共享共用的大数据法律监督平台，破解数据获取难题。二是加强案例培育指导。上级院在制定典型案例计划前征求基层意见，建立上下联动的一体化培育机制，实现从筛选、培育到撰写、申报的全流程指导，以典型案例引领办案质效提升。
（四）优化队伍建设，形成层级式发展格局。一是完善人才引育管用机制。精准引进紧缺人才，加大自主培养力度；按业务专家、标兵、骨干等层次分类管理；推进系统内外人才流动，深化专家咨询、特邀检察官助理等机制。二是实施年轻干部培养计划。有计划地安排年轻干部参与重大案件和急难险重任务，加强政治历练和能力锻炼，大胆使用成熟人才。三是畅通人才流动渠道。完善员额检察官遴选与退出机制，推动检察官上下交流，积极融入党政干部交流体系，拓宽成长路径。
（五）推进数字政务，构建智慧检务体系。梳理政务保障需求，推进办案辅助、办公管理、队伍管理、检务保障等智慧平台建设，打造安全高效的数字政务基础。推动平台整合与数据融通，建立统一权限管理与运维体系，实现设施联通、数据共享、业务协同，全面提升检务保障现代化水平。
（六）完善制度体系，夯实标准化管理基础。一是构建全要素标准体系。成立工作专班，对现有制度进行“废改立”，形成管用、够用、稳定的制度体系，配套制定行为规范与监督机制。二是加强全流程质量管控。设置流程监控员，依托信息平台开展全时监督、跟踪预警和重点纠改，确保制度执行到位。三是强化全方位考核评价。公示院、部门及个人制度执行情况，实施编号制管理，将案事件与责任人绑定追踪。完善考核机制，坚持考人、考案、考事结合，激励干警自觉对标落实。（徐梓轩）
编辑：许沥心
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