人民网北京10月27日电 （记者孙竞、温璐）今日，人力资源社会保障部举行2021年第三季度新闻发布会。人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人卢爱红介绍，前三季度，全国就业形势保持总体稳定，好于预期。1―9月全国城镇新增就业达到1045万人，完成全年目标任务的95%。
人力资源社会保障部就业促进司副司长宋鑫指出，随着我国经济持续恢复，减负稳岗扩就业政策延续实施，全方位就业服务持续发力，三季度恢复态势更加积极，主要体现在以下方面：
一是城镇新增就业完成快于时序进度。1―9月份全国城镇新增就业1045万人，与去年同期相比，增加147万人，增幅为16%。二是失业率回落至疫情前水平。三季度全国城镇调查失业率月均值为5.0%，比2019年同期下降0.2个百分点。其中，9月份为4.9%，比上月下降0.2个百分点，比去年同期下降0.5个百分点。三是重点群体就业保持稳定。高校毕业生就业水平总体平稳。农村劳动力外出务工规模基本稳定，脱贫劳动力务工总量持续增加，9月底达到3103万人，超过去年规模。四是劳动力市场供求基本平衡。三季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.53，同比上升0.13。
“从走势看，就业形势有望延续平稳态势。但国际环境不确定性因素增多，国内经济恢复仍不稳固、不均衡，就业形势面临一定风险和不确定性。”宋鑫表示，下一步，人社部将以实施“十四五”就业促进规划为牵引，突出重点，统筹兼顾，从五个方面发力：
一是全力稳岗位。抓好延续实施的减负稳岗扩就业等政策落实，切实减轻企业负担，稳定和扩大就业岗位。
二是有力拓渠道。加强创业孵化示范基地、返乡创业园等载体建设，鼓励引导各类群体投身创业、带动就业。完善灵活就业人员就业服务制度，支持和规范发展新就业形态。
三是聚力稳重点。全面实施未就业毕业生实名服务，对困难毕业生、长期失业青年开展“一对一”帮扶。拓宽农村劳动力外出务工和就近就业增收渠道，推进劳务品牌建设，稳定脱贫人口务工规模。加强对困难群体就业援助，确保零就业家庭动态清零。
四是大力优服务。推进金秋招聘月等服务活动，促进市场供需匹配。实施提升就业服务质量工程，支持劳动力市场、人才市场、零工市场建设。
五是着力强监测。健全就业失业统计监测制度，加强移动通信、网络招聘等大数据运用，持续关注外部环境变化、疫情等对就业影响，做好分析研判。
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